企业必看：2025水利水电二级资质办理新规解读与常见问题
一、水利水电总承包二级资质定义与价值
水利水电工程施工总承包二级资质是企业承接中型及以下水利水电工程项目的法定准入凭证，是对企业在水利水电工程领域施工能力的专业认证‌。该资质可承接中型及以下规模的水利水电工程项目，具体包括水库枢纽、引调水工程、灌溉排涝、河道整治、堤防建设、水电站建设及改造等。‌

二、企业新办水利水电总承包二级资质需要满足哪些条件？
1.企业资产：净资产 4000 万元以上；
2.技术负责人：具有 8 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有水利水电工程相关专业高级职称或水利水电工程专业一级注册建造师执业资格；主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于 2 项；
3.企业主要人员:
（1）水利水电工程专业注册建造师不少于15人，其中一级注册建造师不少于6人；
（2）水利水电工程相关专业中级以上职称人员不少于 10 人；
（3）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 20 人。

三、新办水利水电总承包二级资质的流程是怎样的？
1. 企业准备基础材料，包括企业营业执照、财务报表、人员证明材料（职称证书、毕业证书、身份证）、社保证明。
2. 登录湖北省政务网，找到湖北省住建厅申报入口，并在线填《建筑业企业资质申请表》上传电子版材料，提交资质申请。步骤大致为：企业注册登录->填写申请表->上传所有附件材料扫描件->提交申请->受理申报材料->进入专家初审环节->公示审批结果->专家复审->公告->企业在申报系统下载电子证书。
3. 住建部门对提交的材料进行审核，水利水电工程施工总承包资质需“双部门联审”，通过建设主管部门和水利厅双重审核。
4. 审核法定时间为20个工作日。省厅承诺，自受理资质申请之日起10个工作日（不含专家评审及网上公示时间），需待联办部门审查后，回复审查意见，企业方可获知审批结果。
四、新办水利水电总承包二级资质有哪些注意事项？
1. 企业在准备材料时，务必确保真实、准确、完整，严格按照申报系统要求准备，注意文件大小和格式限制，避免因材料问题导致审核不通过。
2. 资质申报前，提前了解最新政策要求，保持与审批部门的沟通。在申请过程中，企业应积极配合审批部门的审核工作，提交申请后，若收到“补证通知”，应严格按照要求和专业意见进行修改和补充，并在规定时间内重新提交。
3. 技术负责人业绩需在“全国水利建设市场监管平台”可查，不能网查的业绩不予认可。
4. 社保唯一，所有人员社保需在申报企业缴纳，社保不唯一是导致不通过的主要原因‌。

五、湖北本地政策特点补充说明
针对湖北省的地域和政策特点，企业在办理水利水电总承包二级资质时注册建造师数量需满足二级资质标准，即：水利水电工程专业注册建造师不少于15人，其中一级注册建造师不少于6人。
六、湖北省“建筑业企业资质政策问答（第五版）”重点摘要
问：申请资质时，企业的净资产如何考核？
答：企业净资产以企业在申请资质前一年度或当期合法的财务报表为准考核（合法财务报表需经制表人、财务负责人、企业负责人签字并加盖企业行政公章）。首次申请资质的，以企业营业执照所载注册资本为准考核。

问：企业主要人员有哪些？是否有年龄限制？
答：主要人员包括注册人员、职称人员（包括技术负责人）、技术工人等3类人员。现场管理人员考核要求已取消。资质申报相关主要人员须在60周岁及以下，且由申报单位为其缴纳社保。

问：对主要人员社保的缴纳时间有何要求？
答：除首次申请考核申报前近1个月社保外，其他均考核申报前近3个月社保。如：企业4月提交首次申请，考核的人员至少需从3月开始缴纳；企业4月提交增项申请，考核的人员至少需从1月开始缴纳。

问：对于本单位主要人员同期在其他企业重复申报的情况，企业应提供哪些证明材料？
答：企业申报的主要人员，系统将自动识别一年内分别在哪些企业用于资质申报，对一年内三次及以上出现在不同企业资质申报材料中的人员，系统将标识为“异常人员”。审批机关将严格审查“异常人员”的工作经历、社保缴纳情况、与企业的真实劳动关系。确为本公司在职人员的，提供在本公司3个月及以上的参保证明。

问：哪些是非有效个人业绩？
答：
1.在无施工资质的企业完成的个人业绩；
2.其它存在违法违规行为或发生质量安全事故的个人业绩；
3.保密业绩；
4.超注册执业范围的个人业绩；
5.在两个项目上同期担任项目经理的个人业绩。

问：企业申请资质的类别、等级、数量、年限有何要求？
答：企业可以申请施工总承包、专业承包序列的各类别资质，申请资质序列、类别、数量不受限制。企业首次或增项申请，可直接申请施工总承包、专业承包二级资质。企业申请资质升级不受年限限制，但需逐级申请资质升级。
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